多式联运助宁夏打造口岸经济发展聚集区,临沂济铁物流园开园

去年,我国出台多式联运发展一揽子政策,首次从国家层面、多部门联合推进多式联运。多式联运就是两种及以上的运输方式“打组合拳”,扬长避短,从而达到延长产业链条、提高资源利用率、提升综合效益的效果。作为自治区、银川市“十三五”现代物流业发展规划重点建设项目的银川公铁物流园区,紧邻包兰铁路,距南绕城高速公路1公里,距银川河东国际机场26公里,拥有西北地区唯一一条发往伊朗德黑兰的中欧货运班列,可谓尽得发展多式联运的地利人和。日前,银川公铁物流港多式联运示范工程入选第三批国家多式联运示范工程。

中新网银川11月23日电
近日,银川国际公铁物流港多式联运工程实施方案在全国132家申报企业中入围前30名,获得第三批中国多式联运示范工程。这个以银川—德黑兰国际货运班列为助推的国际公铁物流港,有望在三年内打造成为区域性国际物流中心,形成口岸经济发展聚集区。

近日,临沂济铁物流园正式开园营业。物流园内,临沂至日照港、青岛港集装箱班列,临沂至莫斯科中欧班列梯次开出,成为开园当日靓丽的风景。

一平台、两支点、三线路

据银川公路铁路运输物流服务中心办公室主任韩栋介绍,该项目规划总面积20670亩,紧邻银川—德黑兰国际货运班列停靠站银川南站,主要建设海关监管区、货物分拨中心、保税仓储中心以及铁路口岸、粮食口岸、冰鲜口岸、木材口岸、整车口岸等。计划用3-5年的时间分三期建成。园区目前产业有仓储物流、配送分拨和加工制造业,仓储配送产业已成为园区主体产业,也是充分体现园区作为区域物流中心地位,发挥配送、集散、分拨功能的优势所在。“现在已有17家企业进驻,将会逐步形成生产制造、包装加工、仓储配送、集散分拨等全产业链。”韩栋说。

临沂济铁物流园地处“物流之都”临沂市区西南部,与菏兖日线朱保站接轨,总体规划4500亩。园内建设有商品车作业区、笨大作业区、集装箱作业区、包件货物作业区、海关监管场站、电商产业园、公路港、冷链服务区、城市配送区和综合服务区,市场定位为铁路多式联运基地、内陆港、公路港、木材市场、商品车基地、冷链物流基地和电商产业园。服务产品有铁路集装箱运输、铁路笨大货物运输、铁路整车运输,铁路货运班列,公路运输,商品车配送,木材交易、城市配送等;服务方式包括海铁、公铁多式联运以及门到门、门到站、站到门运输“一站式”服务。

“银川国际公铁物流港多式联运示范工程将以新亚欧大陆桥通道和国家‘一纵两横’综合运输通道为依托,以银川公铁物流园区一期、银川国际公铁物流港、银川铁路南站货场为支撑,构筑‘一平台、两支点、三线路’的多式联运网络。”银川公铁物流园区办公室主任韩栋说。

2016年1月15日,宁夏中亚国际货运班列正式开行。在此基础上,2017年9月5日,银川—德黑兰国际货运班列成功开通。出口商品除宁夏本地产品外,主要是中东部发达地区的家电、服装及其他生活用品在银川集货,通过宁夏班列进行出口。

近年来,临沂市把发展现代物流业作为深度融入“一带一路”、实施新旧动能转换的重要手段,提出建设国际物流中心城市、国家供应链节点城市目标,把山东济铁物流园作为七个综合性物流园区之一,纳入到全市“1579”现代物流体系规划之中,同时作为陆向国际物流通道节点,纳入口岸物流服务体系。市政府同时提出要充分发挥铁路物流低能耗、大运量的优势,以临沂物流园为中心,打造1万亩的全国铁路物流特色小镇,依托物流园铁路运输、铁路口岸、公路港功能优势,形成以多式联运为依托,以大宗商品、工业品以及海外商品为主要服务对象,开展企业孵化,实现铁路物流园与周边区域融合发展。

所谓的“一平台”是指银川国际公铁物流港多式联运平台,“两支点”指银川公铁物流园和银川铁路南站货场;“三线路”是指西向的宁夏中亚(银川—德黑兰)国际货运班列通行线路;东向的银川到东部沿海港口集装箱班列线路;北向的银川经二连浩特到蒙古、俄罗斯国际货运班列线路。根据《银川国际公铁物流港多式联运示范工程实施方案》,银川公铁物流园区将完成银川国际公铁物流港建设,及公铁联合运输平台的相关设施建设等。据了解,银川国际公铁物流港多式联运示范工程规划总面积约20670亩,总投资约7.6亿元,计划用3~5年分3期建成。其中,一期为海关监管区项目,主要建设业务办理区、检疫处理区等;二期申请建设铁路口岸,主要建设4条“1050”铁路专用线、集装箱堆场及综合保税中心;三期主要建设以铁路口岸为基础的冰鲜口岸、粮食口岸、木材口岸、整车进口口岸等指定功能口岸等。

银川—德黑兰国际货运开通以来,虽出口优势颇多,但回程车辆往往是空车。“银川没有自己的口岸,如果要进口货物的话,得在霍尔果斯口岸等地一次性缴纳关税,又因当地没有仓库储存,对于企业来说压力巨大。”韩栋向记者说,“如果银川国际公铁物流港投运,银川铁路口岸,布局粮食、冰鲜、木材、整车进口口岸等口岸也将随之建成。这样不仅可以增加宁夏的关税收入,而且可以帮助企业解决压力,出一批货物缴纳一部分关税,也将具备保税功能。”

目前,园区已开行临沂至莫斯科中欧班列、临沂至黄岛港、日照港海铁联运班列等出口货物班列。下一步物流园将相继开行临沂至大朗、王家营、城厢等十条国内班列,构建多点直达的快速货运班列网络,该物流园既有区域级物流节点发展优势,又有国际物流发展潜力。山东欧亚国际物流有限公司相关负责人表示,园内众多班列的开行,就像是搭建起了”物流之都”链接世界的梯子。按照“供应链+平台+客户”的发展思路,这个物流园将以山东济铁物流园信息系统为支撑,逐步建设完善330亩内陆港、360亩公路港和470亩包含电商产业园、木材产业园的专业市场,与入园客户共同形成战略合作、携手共赢的格局。

同时,银川公铁物流园还要完善软件建设,构建服务整个银川公铁物流港的多式联运综合信息平台,满足站场监控、货物查询、联网受理、货运交易、货物配载等多功能要求。

截至目前,宁夏国际货运班列共发运113列4806车,货重2.3万吨,货值约10亿美元,实现了中亚五国全覆盖,带动了银川佳通、伊品味精、六盘山薯业、宁夏中维钢构科技板业、宁夏科豪陶瓷等本地企业的出口。“公铁物流港投运后,班列每年出车量将达到220列,回车也将达到100列左右。”韩栋说。

用足西北唯一中欧班列

银川作为“一带一路”沿线城市和中国—中亚-西亚经济走廊重要节点城市,发展现代物流业是助力“良药”。“我们的目标是以新亚欧大陆桥通道和国家‘一纵两横’综合运输通道为依托,以银川公铁物流园区一期、银川国际公铁物流港、银川铁路南站货场为支撑,构筑‘一平台、两支点、三线路’的多式联运网络布局,真正实现对接欧亚商贸物流的区域性国际物流枢纽,打造区域性国际物流中心。”韩栋说。

“2016年10月,国务院和国家发改委一共批准了19条中欧货运班列,银川—德黑兰的这条,是西北地区的独一条。”11月22日,韩栋指着地图告诉记者,去年9月,银川—德黑兰国际货运班列成功开通,目前已在向西国际铁路物流领域形成了品牌效应。其不仅扩大了宁夏对外宣传的渠道、吸引了外地外向型企业来银投资建设,还促进了本地企业的发展。

位于银川公铁物流园区内的宁夏远大城建建筑工业有限公司填补了我区装配式建筑制造企业的空白,该公司副总经理马立成告诉记者,当初之所以选择落户银川公铁物流园区,中欧铁路货运班列和该园区便利的交通条件是很重要的一个原因,“我们企业将来也可能会开拓国际市场,如果出口,以标准的集装箱铁路运输,我们的成本将节省60%左右。”事实上,企业节省不止运输成本,还有时间成本。据了解,如果从银川走海路到中欧,大概需要45天时间,而通过银川—德黑兰国际货运班列这一时间则缩短到最长15天,最快5天到6天。

“从开通银川—德黑兰国际货运班列的消息公布后,已经有良运集团、上海铁甲国际货物代理有限公司等10余家企业到园区进行了商务考察,准备利用这条班线开展国际商贸物流业务。”韩栋说。

据了解,截至目前,银川国际货运班列共发运113列4806车,货重2.3万吨,货值约10亿美元,实现了中亚五国全覆盖,带动了六盘山薯业、宁夏中维钢构科技板业、宁夏科豪陶瓷等本地企业的出口。而随着国际货运班列常态化运行,品牌效应不断形成,宁夏的钢材、太阳能板、光伏电源、葡萄酒、能源化工等特色产业也将通过国际班列出口到中亚、西亚国家,使宁夏的本地货源出口额逐步上升。

打造宁夏口岸经济发展聚集区

记者在银川国际公铁物流港一期银川海关监管区项目建设现场看到,联检大楼、保税仓库等主体已完工,工人们正在对暂扣库和保税仓库进行钢结构屋面板安装。据该项目的监理公司宁夏现代建设监理有限公司专业监理工程师刘国丙介绍,该项目包括联检办公楼、保税仓库、暂扣库等五个单体以及室外硬化工程,目前已完成总工程量的60%,预计2019年6月能够完工。

为什么要建海关监管区呢?“建海关监管区是我市打造宁夏口岸经济发展聚集区过程中至关重要的一步。”韩栋告诉记者,国际货运班列主要通过霍尔果斯口岸、阿拉山口口岸出口,而现在最大的制约就是进口货物不能在银川进行清关,所以返程的国际货运班列基本都是空车,造成了资源的极大浪费。然而,本地企业还是有进口需求的。由于不能及时清关,给企业在仓储、交货时间、运费等方面带来很多不便。打个比方说,如果某企业要进口了一批货物,货主要把货物放到霍尔果斯或者阿拉山口清关,但企业不能一次性消化,于是只能分批次从口岸清关,不仅浪费了时间成本,也浪费了运输成本、仓储成本,出口退税也不能及时办理。因此,建设海关监管区本地企业将享受到更多便利,极大地降低资金成本的同时,可以在本地实现保税功能,提供进口货物清关便捷服务,也能为本地带来税收,增加本地就业,为当地居民增收,而中欧货运班列也更加具有吸引效应,让中东部发达地区更多外向型企业落户银川。

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